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中国“十二五”电力消费增速将减至8.8%
   中国能源研究会组织编写的《中国能源发展报告2011》(下称报告)11月27日正式发布,报告预计,“十二五”期间中国的能源消费总量将增加8-10亿标准煤,到2015年,将增至41-42.5吨标准煤。

电力消费方面,“十一五”期间用电平均增速为11.1%,报告预计“十二五”期间这一数字将减少至8.8%。一方面是由于节能减排压力的增大,另一方面则是由于对中国经济增长速度放缓的预期。电力需求结构上,到2015年预计居民生活用电占全社会用电的比例将上升至15%。

报告预计,到2015年,中国石油消费量为5-5.2吨,产量则将维持在2亿吨左右,石油对外依存度将超过60%。

天然气发展在降低碳排放方面优势明显,发展力度将进一步加大,预计2015年天然气消费总量为2300-2600亿立方米,占能源总量的比重可能提高至7.5%,2010年这一数字是4%。

在电源建设方面,报告认为“十二五”仍将优先发展火电,加快西北部煤炭资源丰富地区煤电基地建设,推行煤电一体化开发,鼓励坑口电站建设。预计期间火电开工规模3亿千瓦,其中煤电基地开工2亿瓦。

清洁能源方面,预计到2015年全国常规水电投产装机容量将达到2.6亿千瓦,抽水蓄能电站3000万千瓦。核电装机将达到4000万千瓦左右。报告还称,“十二五”期间将集中建设大型光伏电站,到2015年光伏发电装机容量有可能达到1000万千瓦。

报告指出,目前电力供应存在区域性、时段性工序缺口,煤电价格机制不顺是主要原因,电力企业利润波动较大,定价机制有待调整。报告提出的建议包括,加强电煤市场监管,建立电煤价格的约束机制,完善和落实煤电联动政策,鼓励煤企、电企互相融合,取消计划电量分配机制以及加快推进大用户直购电等。

在成品油价格方面,报告呼吁将成品油的定价权赋予企业,以实现市场的供需平衡。近期可供操作的建议包括缩短22个工作日的调整时间区间和缩小调整的涨跌幅范围。

 
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